La cobertura es definida por la Asociación
Internacional de la Seguridad Social como "el derecho legal que los
ciudadanos, trabajadores y familiares a recibir prestaciones o servicios
públicos" en el caso de Venezuela la protección otorgada por la Seguridad
Social está dirigida para el sector de la población laboral formal, bajo la
dependencia de un patrón.
Según la Organización Internacional de
Trabajo (OIT) en la América Latina el 51% de la población en edad activa
pertenecen al sector informal, Caracterizado por una mayor exposición a la
inseguridad del ingreso y a los riesgos de salud relacionados con el trabajo.
Condiciones que hace que el trabajador sean más vulnerable a la pobreza, aunque
no todos los trabajadores informales se puedan caracterizar como
pobres, la OIT indica que la mayoría de los trabajadores de la
economía informal:
- Trabajan en condiciones inadecuadas e
inseguras, tienen un alto nivel de analfabetismo, bajas cualificaciones e
insuficientes oportunidades de capacitación;
- Perciben ingresos menos seguros, menos
regulares y más bajos que los de la economía formal, tienen horarios de
trabajo más largos, no pueden negociar colectivamente ni disponen de
derechos de representación y a menudo se encuentran en una situación de empleo
ambigua o encubierta.
Con la Reforma Parcial del Reglamento
General de la Ley Seguro Social, publicada en gaceta oficial N° 39.912 del 30
de abril de 2012. Se suprime el articulo N° 7 y se incorpora el Artículo 7°
donde se establece lo siguiente: “Los trabajadores y trabajadoras no
dependientes podrán Inscribirse en el Instituto Venezolano de los Seguros
Sociales y adquirirán la situación de asegurados y aseguradas con derecho a
todas las prestaciones”
Logro para la extensión de la
protección de la cobertura por el Seguro Social, pero presentado nuevos
retos para el grupo de trabajadores, que deberán declarar los ingresos
obtenidos para establecer su salario, el cual no puede ser menor al salario
mínimo vigente.
El trabajador deberá asumir la totalidad
del pago de las cotizaciones semanales para el disfrute de las prestaciones.
Como antes mencionado, un porcentaje
importante de personas que laboran en el sector informal no logran alcanza un
salario mínimo como producto de su labor, no logrando así poder hacer frente al
pago del Seguro Social que se eleva al 13% del Salario mínimo.
Es necesario la aplicación de políticas y medidas administrativas para superar los retos presentados, se sugiere los subsidios por parte del Estado, las Prestaciones Especiales y/o Incremento de tiempo para recibir prestación.
